12月23日，市委召开经济工作会议。记（jì）者 苏思 摄（shè）/视（shì）觉重庆

市委经济（jì）工（gōng）作会（huì）议召开

稳进增效 改革创（chuàng）新 除（chú）险固安（ān） 强（qiáng）企富（fù）民

以（yǐ）经济社会（huì）发展新业绩为全国大局（jú）作出新贡献

袁家（jiā）军（jun1）出席并讲话胡衡华作总（zǒng）结（jié）讲话（huà）王炯（jiǒng）程丽华出席（xí）

明年经济工作总体（tǐ）要求是：坚（jiān）持以习近平新时代中国（guó）特色社会主（zhǔ）义思想为指导，全面（miàn）贯彻（chè）落实党的（de）二十大（dà）和（hé）二十届二中（zhōng）、三中全会精神，认真（zhēn）学习（xí）贯彻（chè）习（xí）近平总书记视察重庆重要讲话重（chóng）要（yào）指示精神和中央经（jīng）济工作会议（yì）精神，紧扣做（zuò）实“两大定（dìng）位”、发挥“三个作用（yòng）”，全力打造“六个区”，确保国家重大战略落地见效，坚持稳中求进（jìn）工作总（zǒng）基调，完整准确全面贯彻（chè）新发展理念，主动服务融入新（xīn）发展格局，扎实推（tuī）动（dòng）高质量（liàng）发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对（duì）外开放（fàng），持续推（tuī）动科技创新和产业创新融合发展，构建现代化产业体系，更好（hǎo）统筹发展和（hé）安全，抢（qiǎng）抓国（guó）家超常规宏观政策机遇，着力（lì）提（tí）振（zhèn）发展（zhǎn）信心，着（zhe）力（lì）扩大内需（xū），着力稳（wěn）住楼市，着（zhe）力（lì）防范化解重点领域风险（xiǎn），持续巩固经济回升向（xiàng）好（hǎo）态（tài）势，不断提（tí）高居民生活水平，保持（chí）社会和谐稳定，建设更高水平平安（ān）重庆、法（fǎ）治重庆，高质量完成（chéng）“十四五”规划（huá）目（mù）标任务，为实现“十五（wǔ）五”良好开局打牢基础。

12月23日，市委召开经济（jì）工作会议，全（quán）面贯彻落实党的二十大（dà）及二（èr）十届二中、三中全会和（hé）中央经济工作会（huì）议精神（shén），深学笃行习（xí）近平总书记视（shì）察重庆（qìng）重要讲话重（chóng）要指示精神，总结今年（nián）经济（jì）社会（huì）发展成（chéng）效，分析（xī）当前形势，研究部署明年工作。

市委书（shū）记袁家军出席会议并讲话，市委副书记、市长（zhǎng）胡衡华主持并作总结讲话。市人大常委会主（zhǔ）任王炯、市政协主席程丽华（huá），市委副书记李（lǐ）明（míng）清，市（shì）委常委，市级领导（dǎo）同志出席。

袁家（jiā）军指出，今（jīn）年是重庆发展史（shǐ）上具有里程碑意义的一年。习近平总书（shū）记亲（qīn）临（lín）重庆视察，发（fā）表重（chóng）要讲话、作出重（chóng）要指示，赋予新的时代（dài）使命和战略（luè）定位，标定（dìng）了重庆在中国式现代化发展全局中的历史方位（wèi）和新（xīn）时代新征程上的奋斗坐（zuò）标，掀开了现代化新重庆建设的（de）崭新篇（piān）章（zhāng）。一年来，全市上下牢（láo）记总书（shū）记殷殷（yīn）嘱托，全面贯彻党中央（yāng）决策部署，聚焦（jiāo）做（zuò）实“两大定位”、发挥“三（sān）个作用（yòng）”，突出稳（wěn）进（jìn）增（zēng）效（xiào）、除险固（gù）安、改革突破、惠民强企工作导向，有效应（yīng）对各类风险（xiǎn）挑战，统（tǒng）筹抓好高质量发展、高品质生活和（hé）高效能治理，推动经（jīng）济发展量质双（shuāng）升、国（guó）家重（chóng）大战略（luè）落实有力、新（xīn）质生产力蓬勃发展、改革攻坚开放提升蹄疾步稳、民生保障扎实（shí）有力、社会大局和（hé）谐稳定（dìng），干部群众精气神奋发昂（áng）扬，交出了一（yī）份质量高、成色足的高分答卷（juàn）。回顾一年来的（de）工作，实践中有五方面认识体会：必须强（qiáng）化党建统领、闭（bì）环落实习近平总书记（jì）重（chóng）要指示批示，必须着力抓改革、促（cù）发展、防（fáng）风险（xiǎn）、增动力（lì）、添活力，必须完善市场有效政（zhèng）府有（yǒu）为机制、实（shí）现资源配置效率最优（yōu）化、效（xiào）益最大化，必须深入践（jiàn）行“中国式（shì）现代化，民生为大（dà）”重（chóng）要理念、全面推（tuī）进民呼我为，必须牢牢守住（zhù）底（dǐ）线、防范化解风险。

袁家（jiā）军指出，2025年是“十四五”收（shōu）官之年，是现代化新重庆建设纵深（shēn）推进的关键之年。要全面贯彻落实中央经（jīng）济工作（zuò）会议精神（shén），深刻（kè）领会必须（xū）统（tǒng）筹好的五（wǔ）对重要关系，紧紧抓（zhuā）住（zhù）国家政策红利持续叠（dié）加释放（fàng）、全面（miàn）深化改革红利加速释放、全（quán）市改革发展稳定积厚（hòu）成势等机遇，用好政（zhèng）策这个（gè）“船”和“桥”，谋划推出市级一揽子政策包，不断提高拼经济抓发展的能力，扎实推动现（xiàn）代化新重庆建设（shè）再上（shàng）新台阶。要牢牢把握四个工作导向：

●一（yī）是稳进增效，坚（jiān）持（chí）稳中求进、以（yǐ）进促稳，突出（chū）稳（wěn）预期、稳需求、稳企业、稳就业，推动新旧发展动能平稳接续转换，全力跑出经济发展（zhǎn）新速度、积累整体跃升加速度；

●二是改革创新，坚持（chí）守正创（chuàng）新（xīn）、先立后破，积极探索首创性、差别化改革（gé），不（bú）断（duàn）推进实践创新、理（lǐ）论创新、制度创新（xīn）、模式（shì）创新（xīn），更（gèng）好激发（fā）高质量（liàng）发展内生（shēng）动力；

●三是除险固安，强化底线（xiàn）思维、极限思维，健全（quán）完善风（fēng）险（xiǎn）闭环管控机制，为高质量发展创造安（ān）全稳定环境（jìng）；

●四是强企富民，树牢“强经济必须强主体”观念，全力惠企、援企、稳企（qǐ）、强企，努力扩大就业、拓展居民增收渠道，巩固脱贫（pín）攻坚成果，切（qiē）实（shí）增强群众（zhòng）获（huò）得感。

袁家军强调，要扎实抓好明年经济工作重点任务，以经济社（shè）会发展新（xīn）业绩为全国大局作出新贡献。

●要（yào）紧盯（dīng）做（zuò）大做强制造业（yè），强化“四链”融合“四侧（cè）”协同，加（jiā）快（kuài）构建“产（chǎn）业大脑+未来（lái）工厂”新（xīn）模式（shì），以（yǐ）四大科创高地（dì）建设引领产业创新，提质提速“双倍增”行动计划，巩固（gù）提升优势主导产（chǎn）业（yè），发展（zhǎn）壮大新兴产业未来产（chǎn）业，开（kāi）展传（chuán）统产业“智（zhì）改数转（zhuǎn）绿色化”行动，加快发展生产性服务（wù）业，持（chí）续壮（zhuàng）大“33618”现代制造业集群体系，着（zhe）力打造（zào）新质生产力动力源。

●要以超常（cháng）规举措扩投资（zī）促消费，紧扣国家重大战（zhàn）略实施谋（móu）划推进重大项（xiàng）目（mù）建设（shè），强（qiáng）力推（tuī）动重（chóng）点领域投资放量，更好（hǎo）发挥大区大县稳（wěn）投资（zī）主力军作用（yòng），着力提升居民消费能力，提速（sù）培（péi）育消费新增长点，深入推进国际消（xiāo）费中心城市建设，持（chí）续释放内需潜力（lì）。

●要（yào）发挥经（jīng）济体（tǐ）制改革牵引作用，聚力攻坚（jiān）啃下国（guó）资（zī）国企改革“硬骨（gǔ）头（tóu）”，积极融入全国统一大市场，深（shēn）入实施企业上（shàng）市“千里马”行（háng）动，深化（huà）投融资体制（zhì）改革，不断发展壮大民营经济（jì），推动集成式标志（zhì）性改革落地见效。

●要加快建设（shè）内陆开放综合（hé）枢纽，提速（sù）构建现代化多式联运（yùn）集疏运体系和综合服务体系，提升陆海并进的内陆制（zhì）度型开放水（shuǐ）平，大（dà）力推进外（wài）资外贸转型（xíng）升级，加快“渝车出海”和（hé）“新三样（yàng）”出（chū）口，全力推动（dòng）开（kāi）放（fàng）型经济提（tí）质增效。

●要（yào）有效防（fáng）范化（huà）解重点（diǎn）领（lǐng）域风险，持续（xù）用（yòng）力推动房地产市场回稳向好，深入实施城中村和危旧房改造，坚决（jué）打好保交（jiāo）楼收官战、保交房攻坚战，加快中小金融机构风（fēng）险处置化（huà）解（jiě）。

●要突出数字（zì）赋能和“大综合一体化”，全（quán）面形（xíng）成数字（zì）重庆（qìng）基本能力，迭代城（chéng）市治理委员会与数（shù）字重（chóng）庆建设双（shuāng）向赋（fù）能协同（tóng）工作机制，大力推进中心城区一体化治（zhì）理，推动超（chāo）大城市（shì）现代化治（zhì）理取得突（tū）破性进展（zhǎn）。

●要扎实推动城乡区域协调发展，守（shǒu）住（zhù）粮食安全底线和（hé）耕地（dì）保护红线，纵深推进巴渝和美乡（xiāng）村建设（shè），加快（kuài）构建“2小时重庆”交通圈，统筹（chóu）推进“小县大城”“强镇带（dài）村”“强村富民”贯通联动改革，提（tí）升现代（dài）化国际大（dà）都市（shì）能级，奋力开创城乡融合（hé）发展乡村全面振兴（xìng）新局面。

●要高水平建设（shè）美丽重庆，健全以治水（shuǐ）治气为牵引的“九治”生态治（zhì）理（lǐ）体系，高质（zhì）量完成中央生态环（huán）保督察整改任务（wù），深入（rù）实施绿色（sè）低碳转型行动（dòng），提升生（shēng）态系统修（xiū）复水平，打好三峡库区（qū）危（wēi）岩地灾（zāi）防治攻（gōng）坚（jiān）战，打（dǎ）造（zào）长江经济带（dài）发展（zhǎn）战略（luè）实（shí）施10周年标志性成果。

●要（yào）一体推进富（fù）民惠民安民，千方百计扩（kuò）就业（yè）促（cù）增收，紧盯“一老一小”等重（chóng）点（diǎn）群体推进公共服务优质共享（xiǎng），扩容（róng）打造“15分钟高（gāo）品质生活服务圈”，健全多层（céng）次社（shè）会保障体系，打好（hǎo）安全生（shēng）产“保卫（wèi）战”，深化新时代“枫桥（qiáo）经验”重庆实践，持（chí）续（xù）增进（jìn）民（mín）生（shēng）福祉（zhǐ）。

袁家军指出，要全（quán）面（miàn）加强（qiáng）党对经济工（gōng）作的领导（dǎo），强化责（zé）任（rèn）担（dān）当，干字当头、争先进（jìn）位，确保党中央决策（cè）部（bù）署在重庆一贯到底（dǐ）、落地（dì）见效。

●要牢固树立和践行正确政绩观，健全完善（shàn）党建统领“885”工作体系（xì），引导督促各级干部说实话、办（bàn）实事，严密防范和（hé）坚决惩（chéng）治统计造假行（háng）为（wéi）。

●要坚（jiān）决惩治经济领域腐（fǔ）败，持续修复净化政（zhèng）治生态，深化构建亲清新（xīn）型政商（shāng）关系，打造公平公正的（de）市场环（huán）境、风（fēng）清气正（zhèng）的营商环境，深入整治群众身边不正之风和腐败问（wèn）题。

●要着力增强（qiáng）拼经（jīng）济抓（zhuā）落实能力，加强政策研（yán）究和（hé）调查（chá）研究，及时（shí）回应（yīng）解决企业群众急难愁盼问题，更（gèng）好把政策（cè）红利转（zhuǎn）化为工作（zuò）实绩。

●要大力纠（jiū）治形式主义，坚决纠治工作浮于表（biǎo）面、违规决策等（děng）问（wèn）题，持续纠治（zhì）文山会海等切实为基层松（sōng）绑减（jiǎn）负（fù），总结提炼更（gèng）多基层最佳实践。

袁家军最后（hòu）强调（diào）——

●要扎实做好岁末年（nián）初各（gè）项工（gōng）作，加强（qiáng）重（chóng）要民生物资（zī）商（shāng）品保（bǎo）供（gòng）稳价，抓好（hǎo）煤电油气（qì）运保障供应（yīng），精心组织开（kāi）展（zhǎn）困难群众（zhòng）帮扶慰问，紧盯重（chóng）点（diǎn）区域、重点行业、重点时段等全面（miàn）排查整治风险隐患（huàn），确保群众温暖过冬、安心（xīn）过节（jiē）。

●要（yào）全（quán）力攻坚明年一季度，抢抓重要（yào）窗口期（qī），创新政策（cè）供（gòng）给，强（qiáng）化要素保障，办好重大（dà）项（xiàng）目集中开工、投产活动，努力实现“开门红（hóng）”。

●要坚持（chí）大成集智、开门问策，做好“十五（wǔ）五”规（guī）划编（biān）制（zhì）前期工作（zuò），谋深谋实新的目标（biāo）定位和重点任务，更好推（tuī）动现代化新重庆（qìng）建（jiàn）设行稳致远（yuǎn）。

胡衡华指出，要（yào）深（shēn）入（rù）贯彻中央（yāng）经济工作会议精神，认真落实市委部署要求，统一思想、统一行动，牢牢把握（wò）稳（wěn）进（jìn）增效、改（gǎi）革创新、除险固安、强企富民工（gōng）作导向（xiàng），坚定信（xìn）心、抢抓（zhuā）机遇，锚定目标（biāo）、抓住重点，全（quán）力（lì）推动（dòng）经济工（gōng）作各（gè）项任务落地见（jiàn）效。要突出城市建设扩投（tóu）资，谋（móu）划（huá）实（shí）施城建“六（liù）大攻坚行动”，抓（zhuā）好（hǎo）县域基础（chǔ）设施补短板，持（chí）续推动（dòng）房地产市（shì）场回稳向好。要面向多（duō）元化需求促消费，大力实施提振消费专项行动（dòng），稳住（zhù）大宗消费，扩大服务消费，吸引（yǐn）外（wài）来消（xiāo）费，加快培育消费（fèi）新（xīn）增长点（diǎn）。要瞄准先进（jìn）制（zhì）造业促转型，抓聚集优生态，抓技改（gǎi）提质效，抓（zhuā）创新育主体（tǐ），抓招商增（zēng）后劲，加快推动（dòng）制造业（yè）高（gāo）端化、智能化（huà）、绿色（sè）化发展。要围绕激（jī）活（huó）经营主体抓改革，深化国资（zī）国（guó）企改革，为民营经济纾困解难（nán），强化基础设施投融资改革。要用好通道（dào）优势稳外贸稳（wěn）外资（zī），依托通道（dào）构（gòu）建现代化集疏运体系，全力推进外贸（mào）进（jìn）出口增（zēng）长，加（jiā）大（dà）引资（zī）稳资力度。要聚焦重点群体稳就业，大力发展生产（chǎn）性服务业，留住（zhù）青年人、吸引大（dà）学生；做大（dà）做强县域经济，促（cù）进农民工就近就业；优化就（jiù）业帮扶（fú）措（cuò）施，更好保障困难群体就业（yè）。要紧（jǐn）盯重点领域防风险，守住发（fā）展（zhǎn）底线，维护安全稳定。要（yào）谋早谋实、紧抓快干，加力加效（xiào）推进增（zēng）量政策对接落实、重点项目（mù）前期、经济运（yùn）行调度服务、规划目（mù）标补短（duǎn）补差，做好岁末年初各项工作，全力确保明年经济开好（hǎo）局（jú）起好步（bù）。

会议以视频方式召（zhào）开。各（gè）区县、市（shì）委各部委、市级（jí）国家机关（guān）各部门各单位负责人，有关人民团体、部分企业负责人和各（gè）民主党派市委会、市工（gōng）商联负责人（rén），无（wú）党（dǎng）派人士（shì）代表，民营企（qǐ）业家（jiā）代（dài）表等在（zài）主会场参（cān）会。各区县，两江新区、重（chóng）庆高新区、万盛经（jīng）开区设分会场。