《中国共产党纪律(lǜ)处分条例》第八十二条、第八十三条对搞非组织活动行(háng)为列(liè)出负面(miàn)清(qīng)单,对违规组织、参加乡友会,以及搞拉票、助选、干扰选举活动作出处分规定。
1、违(wéi)规组织、参加乡友会。
《条(tiáo)例》第八十二条规定,党员领导干部(bù)违反有关规定组织、参加自(zì)发成立的老(lǎo)乡会、校(xiào)友会、战友会等,情节严重的,给予相应处(chù)分。
这里的“违(wéi)反(fǎn)有关规定”,主(zhǔ)要是指违(wéi)反2002年中(zhōng)央纪委、中央组织(zhī)部、解放军总(zǒng)政治部印发的《关于领(lǐng)导干部不得参加自发成立的“老(lǎo)乡(xiāng)会(huì)”、“校友会”、“战(zhàn)友会”组织的(de)通知》等规定。据此,领导(dǎo)干部不得(dé)参加(jiā)自发成立(未经民政部门登(dēng)记(jì)注册)的老乡(xiāng)、校友(yǒu)、战友之间的(de)各种联谊(yì)会之类的组织,不得(dé)担当这类联谊会的(de)发起人和组织者,不得在这类联谊会(huì)中(zhōng)担任相应职务;领导干部参加老乡、校友、战友之间的(de)各种联谊类(lèi)活动,不(bú)得(dé)借机编(biān)织“关(guān)系网(wǎng)”,搞亲亲疏疏(shū),团(tuán)团伙(huǒ)伙(huǒ),更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。同时,明确党员(yuán)领导干部(bù)违反上述规定的,党组织要及时进行批评教育,促(cù)其(qí)改(gǎi)正;对(duì)违背组织原则,情(qíng)节(jiē)严重的,要给(gěi)予党纪处(chù)分。
党员领导(dǎo)干部参加正常范围内的老(lǎo)乡、校友、战友聚会,进行健康文明、积极向上(shàng)的人际交往,并不违犯党的纪律。但是,一些党员领导干部(bù)热衷于参加自发成立的老乡(xiāng)会、校友(yǒu)会、战友(yǒu)会等(děng)组织,编织“关系网”,拉(lā)“小圈子”,搞非组(zǔ)织活动,在党员群众中产生不(bú)良影响,必须对(duì)这类行(háng)为予以纠正。
2、搞拉票、助选、干(gàn)扰选举活动。
《条例》第(dì)八十三条规(guī)定,有下列行为之一的,给予相应处分(fèn)。
在民主推荐、民(mín)主测评、组织考察和党内选举中搞(gǎo)拉(lā)票、助选等非组织活动。
在法律规定的投票、选举活(huó)动中违背组织原则搞(gǎo)非组(zǔ)织活动,组织、怂恿、诱使他(tā)人投(tóu)票表决(jué)。
在选举中进行其他违反党(dǎng)章、其他党内法(fǎ)规(guī)和(hé)有关(guān)章(zhāng)程活动。
党内选举是党内政治(zhì)生活的重要组成(chéng)部分。《关于新形势下(xià)党内政治(zhì)生活的若(ruò)干准则》规定,党内选举必须体(tǐ)现选举人意志,坚决防止和查(chá)处(chù)拉票贿选等行为。在选举活动(dòng)中搞非(fēi)组(zǔ)织活动,干扰选举人表达选举意(yì)愿,侵犯(fàn)其他被选举人权益,侵蚀党内政治文化,在党(dǎng)员群众中造(zào)成不良(liáng)影响,对这类违(wéi)反组织(zhī)纪(jì)律的行为必须(xū)予以坚决惩治。
搞有组(zǔ)织(zhī)的拉票(piào)贿选,或者(zhě)用公款拉(lā)票贿(huì)选的,从重或者(zhě)加重(chóng)处分。
相较于前述(shù)拉票(piào)、助(zhù)选、干扰选举等活动,搞有组织的拉票贿选或者用(yòng)公款(kuǎn)拉票贿选行为,对党的(de)纪律和党员权利的(de)破(pò)坏(huài)更为(wéi)严重,影响更为恶劣,因此对此(cǐ)类行为应当予以从重或者加重处分。
“七个有之”问题(tí),其中之一就是搞收买(mǎi)人心、拉动选票。拉(lā)票贿(huì)选直(zhí)接(jiē)冲(chōng)击中国特色社会主义政治制度,动(dòng)摇党的干部工(gōng)作根(gēn)基,危害党的(de)政治生态(tài),损害党(dǎng)和政府形象。《关于新(xīn)形势下(xià)党内政治生活(huó)的若干准则》明确规(guī)定,“党的任何(hé)组织和个人不得以(yǐ)任(rèn)何(hé)方式妨碍选(xuǎn)举(jǔ)人依照规定自主行使选举权,坚决反对和防止侵犯(fàn)党员选举权和被选举权的现象,坚决防止和查处拉票贿选等行为”,“坚决(jué)禁止跑(pǎo)官要官、买官卖(mài)官、拉(lā)票(piào)贿(huì)选等行(háng)为”。